Una ola de rehabilitación

El Plan para la Recuperación de Europa, dotado con 750.000 millones de euros, es el mecanismo ideado por las instituciones europeas para ayudar a reparar los daños económicos y sociales causados por la pandemia, salir de la crisis, y, sobre todo, sentar las bases para una Europa moderna y más sostenible.

De ellos, 140.000 llegarán a España, y está previsto que casi 7.000 millones se destinen a regenerar el parque edificado, a través, fundamentalmente, de la denominada Renovation Wave Initiative o “Iniciativa Ola de Renovación”1 , la estrategia remitida por la Comisión Europea para la rehabilitación de edificios. Es una inversión sin precedentes con un fuerte efecto multiplicador sobre el PIB –Producto Interior Bruto- español, que creará hasta 188.000 empleos en el sector de la construcción, según estimaciones del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.

Además de favorecer la recuperación de Europa, el objetivo que se persigue es acelerar la descarbonización total del parque edificado, puesto que este es el compromiso adquirido por la Unión Europea para 2050, dentro de sus políticas de lucha contra el cambio climático. Y eso implica rehabilitar 200 millones de viviendas en los próximos 30 años, 7 millones de ellas en España. Resulta imprescindible pisar el acelerador si queremos llegar al objetivo comprometido, y en esto, la Renovation Wave es una herramienta clave. 

Pero por encima de todo, con la Renovation Wave se busca mejorar nuestros entornos construidos, rehabilitarlos y transformarlos para hacerlos sostenibles y que cuiden de la salud y el bienestar de las personas. No en vano, la iniciativa tiene un nombre completo muy revelador: Una ola de renovación para Europa que permitirá hacer nuestros edificios verdes, crear trabajos y mejorar vidas.

Es, sin duda, una oportunidad para ciudadanos y empresas. El ahorro energético permitirá reducir costes, crear empleos y aliviar la pobreza energética. Y la renovación a escala urbana mejorará la cohesión social, la movilidad sostenible, la calidad del aire, y, sobre todo, el confort, la salud y el bienestar de los ciudadanos. 

Sin embargo, queremos poner el foco en dos aspectos que consideramos fundamentales, a la vista de lo que estamos viendo y escuchando en nuestro entorno.

Por un lado, no debemos confundir la rehabilitación de los edificios con su descarbonización. Se podría descarbonizar solo utilizando fuentes energéticas limpias;
como el autoconsumo fotovoltaico, por poner un ejemplo, que está viviendo un auténtico boom en este momento. Pero no tendría mucho sentido, ya que sería imprescindible intervenir los edificios para reducir hasta casi cero su demanda energética y, además, la energía que se consuma proceda de fuentes renovables. Es exactamente la definición que hace la Directiva Europea de Eficiencia Energética respecto al “edificio de consumo de energía casi nulo (EECN)”. Es más, este tipo de instalaciones renovables (autoconsumo fotovoltaico) no requieren ayudas públicas, porque son viables económicamente por sí mismas, y los poderes públicos deben poner todo su esfuerzo económico en la rehabilitación, en un sentido estricto.

Por otro lado, cometeríamos un error si centráramos la rehabilitación de los edificios y las ciudades solo en la energía, olvidando aspectos como la seguridad, la accesibilidad, o la salubridad. Todos ellos van mucho más allá del ahorro energético, y no se pueden disociar del concepto de bienestar en general, que es la aspiración de las políticas y herramientas que ha habilitado la Unión Europea. Perderíamos una oportunidad de oro
si nos limitáramos a reducir la demanda energética sin mejorar, a la vez, estos otros aspectos.

No olvidemos que, en España, además de la pobreza energética, son persistentes los problemas de infravivienda o los de accesibilidad, que mantienen encerradas cada día, en sus casas, a 100.000 personas.